子どもでもわかる-夢産地とさやま開発公社ってなに?
高知市の中山間地域を活性化させることを目的とし農協などの機関と連携し農業を後方支援するとともに農家の相談を受けたり具体的な提案をするために設立された組織です。

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(財)夢産地とさやま開発公社の概要

食の安心・安全志向があまり高くなかった平成元年当時から、高知県高知市を流れる鏡川の源流域である立地条件を考え、平成4年から土づくりによる安心・安全な農産物の生産振興と流通の確保に取り組み、鏡川流域の環境保全を目的に「有機の里づくり」に取り組んできました。また、生姜・ゆず・四方竹など高知県中山間地域の特産物を生産する特定生産法人でもあるが、有機関連農産物を扱う農家の流通・販路を担う貴重な経営体でもあります。

公社の栽培面積は約150aで、生姜・ゆず・四方竹・ホウレンソウなどを栽培
公社の栽培指針に基づく生産組織「モコモコグループとさやま」は戸数約100戸、栽培面積役10haで、小松菜・ホウレンソウ・ゆずなどを栽培

公社取組の背景・経過等

夢産地とさやま開発公社の誕生経緯
きっかけは、立村百年記念事業(旧土佐山村時代)の一環で行われた地区懇談会でした。「村民の生活はどうしたら高まるか」を考える懇談会では、現状から脱するには企業誘致も含めた新たな産業おこしも考えないといけない、村の主幹産業は農業しかない!かつて農事研究会が農業振興をリードしたような組織が必要だ!などの意見が各地区からでました。当時は、村内で年間1億円ほどの販売高を上げていたミョウガが根茎腐敗病で衰退の一途をたどっていた背景もあって農業の将来性も深刻でした。また過疎化に加え、若者の農業離れ、地域を支える農家の高齢化、女性化も不安の要素となっていきました。誰が言うとなく提案されたのが「公社のような動きができる新しい組織」でした。
最初は産業開発という漠然としたものでしたが、1990年の12月に準備室が設けられ、県内外の先進地調査や検討委員会での話し合いが進み、(今できることは農業の振興であり、行政や農協・農家が手がけにくい隙間の部分を公社が担っていくことが必要だ)ということになって、「公社のような組織」は、村民の大きな期待を受け1992年に設立されることになったのです。
土づくりからはじまる
誕生したばかりの公社には、急務というべき仕事がありました。それは、新しくできた「土づくりセンター」を運営しながら化学肥料や農薬の多様で地力が減退した土を回復させ、連作障害を克服すること、そして収穫量を安定させることでした。というのも、それまではミョウガ生産の衰退や農薬多用による身体への影響、これはとくに生姜や柚子の生産者にとって深刻な問題となっていました。また農家では鶏糞を生のまま畑に投入することがあり、環境面を指摘する声も聞かれるなど、これらの課題を解決する為に「土づくりセンター」がつくられていたからです。
公社の役割
設立から公社は、行政や農協・農家が手がけにくいスキマの部分を担い、農家に対して分かりやすい提案をすることが主な仕事とされてきました。それは今後も変わることはないと思われますが、農家への提案には現場での実証研究などの積み重ねがお求められます。
農協が施設園芸などの中核農家を支援しているのに対し、公社は中核農家以外の層に対して生産支援を進めています。これもスキマの部分を埋める提案の一部です。
地域農業を取り巻く情勢は日々変化しており、限られた組織内の活動だけでは農家や市場からの需要に応えきれなくなってきています。変革は公社だけに限らず、今や作物別の生産組織や各生産者自身にも求められようとしています。農業が安定的に発展するには、多くの先行投資が必要なだけに、絶えず発展方向を探るとりくみがお互いの議論のなかで必要です。公社の役割は、その議論のなかで自然と位置づけられます。

夢産地とさやま開発公社の役割とポジション


一般財団法人 夢産地とさやま開発公社:概要

設立年月日 平成4年(平成17年1月1日の土佐山村との合併時に高知市が引継ぎ)
所在地 高知県高知市土佐山高川 873-1
連絡先 TEL 088-895-2301 FAX 088-895-2303
市出資金 3,000万円(約98%出資)
目的 高知市の中山間地域のあらゆる資源を有効活用し、生活環境の整備、総合的な産業開発振興と後継者の育成等を計画的・組織的に推進するとともに、地域住民の意識の高揚を促すことで自然と文化の地域づくりに寄与する。
事業内容 ・調査研究事業
販路拡大事業
啓蒙普及事業
地域づくり事業
土づくりセンター管理運営事業
・関係機関の機能調整事業
職員数 職員数4名(市の併任職員1名、派遣職員1名)
市所管課 農林水産部 土佐山地域振興課
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